Pravo na primjereno, pristojno i pristupačno stanovanje za sve građane Europe

18.10.2024. u 14:26 Novosti

Na sjednici Izvršnog odbora Europske konfederacije sindikata, čija je članica Matica hrvatskih sindikata, raspravljano je o krizi priuštivog stanovanja koje je zahvatilo cijelu Europu. Dvodnevna sjednica održana je 15. i 16 listopada 2024. te je na njoj usvojena Rezolucija o pravu na primjereno, pristojno i pristupačno stanovanje. Ovom Rezolucijom postavljene su smjernice za provedbu nove ETUC-ove kampanje Domovi, a ne profit kojom poziva europske institucije da u potpunosti uključe socijalne partnere u razvoj stambene politike i inicijative EU-a.

Europa se suočava s kriznim stambenim problemom. Previše ljudi ima problem pronaći adekvatan, pristojan i pristupačan smještaj. Cijene stanarina i stanova rasle su brže od plaća i primanja, što je nerazmjerno utjecalo na proračun zaposlenih, umirovljenika i njihovih obitelji. Kvaliteta smještaja prečesto je neadekvatna, s teškim posljedicama na uvjete života i zdravlje. Uvjeti tisuća poljoprivrednih radnika koji žive u neformalnim naseljima bez tekuće vode i struje su ekstremni i nehumani.

Istovremeno, stanogradnja je sektor vrtoglave zarade za špekulacije, vrlo bogate pojedince, investicijske fondove… Malobrojni izvlače sve veću zaradu na tržištu stanova, dok se mnogi bore za adekvatan smještaj i spajaju kraj s krajem.

Mantra ‘privatno prije javnog’ te procesi privatizacije, deregulacije, financijalizacije i špekulacije imali su katastrofalne posljedice u stambenom sektoru. ETUC upozorava kako mora doći do stvarne promjene smjera i naglašava da su politike mjera štednje nekompatibilne s investicijskim naporima potrebnim za osiguranje punog poštivanja prava na odgovarajuće, pristojno i pristupačno stanovanje svugdje u Europi.

Stambene politike i Europski plan pristupačnog stanovanja – trebaju uključivati:

  • Promicanje kvalitetnih i sigurnih radnih mjesta, uključujući potrebna povećanja plaća kroz podršku kolektivnom pregovaranju i višim zakonom propisanim minimalnim plaćama, koji uzimaju u obzir sve povezane troškove za zaposlene, troškove stambenih naknada, troškove prijevoza do i s radnog mjesta, troškove preseljenja;
  • Osiguravanje viših plaća i boljih uvjeta rada u građevinskom sektoru, uključujući kroz regulaciju i ograničavanje podugovaranja;
  • Rješavanje špekulacija velikih financijskih igrača, povećanje poreza na dobit i bogatstvo, osiguravanje poštenog i progresivnijeg oporezivanja nekretnina, destimuliranje nekorištenja ili gomilanja te provođenje i jačanje propisa EU-a o kratkoročnim najmovima koji imaju snažan utjecaj na troškove stanovanja i dostupnost u turističkim žarištima;
  • Kad je riječ o pristupačnosti stanovanja, neprofitno / ograničeno profitno / javno / socijalno stanovanje igra ključnu ulogu, kao i povećanje izgradnje;
  • Potrebna su povećana ulaganja u neprofitna, socijalna, pristupačna i odgovarajuća stanovanja, uključujući putem alata EU-a za ulaganja;
  • Javno financiranje, uključujući državnu potporu, za stambene projekte (uključujući potporu EIB-a) koje bi trebalo biti povezano sa socijalnim uvjetima;
  • Proširenje kapaciteta lokalnih vlasti za djelovanje u zemljišnoj politici i stambenom tržištu (na primjer jačanjem prava prvokupa), rješavanje procesa gentrifikacije i raseljavanja, uključujući podržavanje progresivnog prostornog planiranja i oživljavanje postojećeg imanja;
  • Postavljanje ambicioznih ciljeva u pogledu broja neprofitnih / javnih / socijalnih stanova u projektima stambene izgradnje; nekretnine koje su već u javnom vlasništvu trebale bi se koristiti za subvencionirano stanovanje, a zaštićene stambene projekte na javnom zemljištu treba zaštititi;
  • Uvođenje minimalnih standarda kvalitete, zdravlja, pristupačnosti i sigurnosti smještaja, uključujući i privatno tržište;
  • Uvođenje zaštitnih propisa o najmu i nadzora nad tržištem najma kako bi se iznajmljivači zaštitili od iskorištavanja i zlouporabe, kako bi se prekinule deložacije bez krivnje i zaštitile ugrožene obitelji te zamrznuo/zakočio rast cijena najma;
  • Suočavanje s prisutnošću siromašnih naselja u Europi i osiguravanje da ljudi koji žive u tim neformalnim naseljima imaju pristup pristojnom smještaju uz zajamčene minimalne standarde kvalitete;
  • Borba protiv energetskog siromaštva, zabrana isključenja i osiguranje pomoći najugroženijim kućanstvima;
  • Adekvatno stanovanje mora biti povezano s javnim uslugama visoke kvalitete, uključujući prijevoz, zdravstvenu skrb, obrazovanje, brigu o djeci. Jačanje javnih usluga mora biti prioritet, kao i poboljšanje radnih uvjeta za radnike u javnom sektoru, uključujući i javni stambeni sektor.

ETUC poziva Komisiju da zajamči da će nadolazeća revizija pravila o državnim potporama pružiti snažniju potporu i ulaganja u neprofitno / ograničeno profitno / javno / socijalno pristupačno i odgovarajuće stanovanje, uključujući brisanje restriktivne definicije socijalnog stanovanja i njegovo ograničenje na ciljnu skupinu.

Postoji jasna veza između izrabljivanja na poslu i izrabljivanja u stanovanju. ETUC zahtijeva pravno obvezujuće minimalne standarde o pristojnom smještaju za mobilne radnike i radnike migrante kada ih osigurava poslodavac. U svim slučajevima kada smještaj osiguravaju poslodavci, troškovi stanovanja ne bi se trebali oduzimati od minimalne plaće i radnici ne bi trebali ostati bez smještaja u slučaju gubitka posla.

ETUC ponavlja svoju potporu Europskoj platformi za borbu protiv beskućništva i Lisabonskoj deklaraciji te poziva EU da poduzme korake potrebne za uklanjanje beskućništva.


Od ostalih važnih dokumenta na ovoj sjednici Izvršni odbor je usvojio i:

  • Rezoluciju o europskoj industrijskoj politici za kvalitetne poslove,
  • Prioritete ETUC-a o proračunu EU-a nakon 2027. i sljedećem višegodišnjem financijskom okviru EU-a,
  • Rezoluciju o regulaciji energetske unije – poduzimanje odlučnih radnji za zaštitu industrije, kućanstava i stvaranje kvalitetnih radnih mjesta,
  • Rezoluciju o osnivanju Opservatorija protiv krajnje desnice i Proradničkog akcijskog centra,
  • Rezoluciju o posebnim zahtjevima za Europsku direktivu o prevenciji psihosocijalnih rizika na radu.


Tagovi | ETUC | priuštivo stanovanje | stambena politika