EGSO skup u Zagrebu: Višegodišnji financijski okvir EU 2028.-2034.

13.05.2026. u 16:07 Novosti

Hrvatska delegacija u Europskom gospodarskom i socijalnom odboru (EGSO), 13. svibnja 2026. u prostorima Hrvatske obrtničke komore u Zagrebu, održala je skup posvećen prijedlogu novog Višegodišnjeg financijskog okvira EU (VFO) 2028.–2034.

U trenutku kad Europska komisija najavljuje značajne promjene u strukturi i načinu upravljanja proračunom EU-a, željeli su otvoriti prostor za informiranje, dijalog, razmjenu stavova i zajedničko razumijevanje izazova i prilika koje su pred nama.

Sudionicima skupa okupljenima iz redova sindikata, poslodavaca, udruga civilnog društva i hrvatskih institucija, uvodno su predstavili novosti predložene za sljedeće programsko i financijsko razdoblje te ukratko izvijestili o stavovima EGSO-a iskazanim u nekoliko mišljenja.

Uvodne pozdrave održali su Marija Hanževački, potpredsjednica EGSO-a za komunikacije koja je okupljenima predstavila strukturu i djelovanje EGSO-a, Zrinka Ujević, voditeljica Predstavništva Europske komisije u Hrvatskoj, Vicko Mardešić, ravnatelj Uprave za upravljanje operativnim programima EU iz Ministarstva rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike RH, Domagoj Mikulić, državni tajnik iz Ministarstva regionalnog razvoja i fondova EU-a i Zvonimir Savić, posebni savjetnik predsjednika Vlade RH i Marko Pavić, potpredsjednik Parlamentarne skupštine Vijeća Europe.

Potpredsjednica Skupine organizacija civilnog društva EGSO-a, Lidija Pavić-Rogošić, prezentirala je novi Višegodišnji financijski okvir 2028.-2034. i stavove EGSO-a po tom pitanju

Potom su relevantni panelisti razgovarati o mogućim učincima VFO-a na Hrvatsku. U raspravi su sudjelovali hrvatski delegati EGSO-a Irena Weber iz Skupine poslodavaca EGSO-a, Mirela Bojić, glavna tajnica Matice hrvatskih sindikata iz Skupine radnika EGSO-a i Luka Bogdan iz Skupine organizacija civilnog društva EGSO-a, Hana Huzjak, viša ekonomska savjetnica Predstavništva Europske komisije u Hrvatskoj, Zvonimir Savić, Domagoj Mikulić i Vicko Mardešić od strane hrvatske izvršne vlasti.

Mirela Bojić predstavila je stajališta Skupine radnika vezanih uz VFO koja kažu da se sredstva iz EU fondova ne bi smjela dodjeljivati poslodavcima koji ne poštuju radnička prava i kolektivno pregovaranje. Mišljenja su da bi se trebali naći i novi izvori prihoda za VFO, a to bi bilo oporezivanje ekstraprofita velikih korporacija, oporezivanje digitalnih usluga i transakcija kriptovalutama. Također kod provođenja pravedne tranzicije znatna sredstva iz VFO-a bi trebalo uložiti u obrazovanje i prekvalifikaciju radnika za “zelena” radna mjesta.

Kao jedan od ključnih zaključaka skupa istaknuto je da reforma europskog proračuna mora zadržati ravnotežu između novih prioriteta Europske unije i tradicionalnih politika poput kohezijske i poljoprivredne politike. Sudionici su naglasili da zelena i digitalna tranzicija ostaju među ključnim prioritetima Europske unije, ali uz uvjet da tranzicija bude gospodarski održiva, socijalno pravedna i teritorijalno uravnotežena.

Tijekom rasprave više je sudionika upozorilo kako posebno treba paziti da se model pojednostavljenja administrativnih procedura prenese i na nacionalnu razinu, kako pojednostavljenje ne bi ostalo samo deklarativno, a nacionalna pravila dodatno otežala korištenje europskih sredstava. Istaknuta je i potreba snažnijeg ulaganja u privatni sektor kao ključnog nositelja gospodarskog razvoja.

Posebno je naglašeno da mali i srednji poduzetnici, obrtnici i mikro poduzeća i dalje nailaze na ozbiljne prepreke u pristupu sredstvima EU-a, prvenstveno zbog administrativne složenosti sustava i neprilagođenih instrumenata financiranja.

Sudionici su također naglasili kako suradnja sa socijalnim partnerima i organizacijama civilnog društva mora biti stvarna i sadržajna, a ne samo formalna, te da navedeni akteri trebaju biti uključeni u cijeli proces nacionalnog i regionalnog partnerskog plana te budućih europskih politika i fondova.

U dijelu rasprave koji se odnosi na socijalna pitanja posebno je istaknuta važnost ulaganja u obrazovanje, razvoj vještina i kvalitetna radna mjesta, osobito u kontekstu nedostatka radne snage i zelene tranzicije, kao i potreba očuvanja snažne socijalne dimenzije europskog proračuna. Sudionici su se složili da održiva konkurentnost i kohezija ne smiju biti suprotstavljeni ciljevi, nego komplementarni elementi razvoja Europske unije.

Završnu riječ održala je Violeta Jelić, glavna tajnica Hrvatske obrtničke komore, iz Skupine poslodavaca EGSO-a koja je poručila kako uspjeh novog Višegodišnjeg financijskog okvira neće ovisiti samo o veličini proračuna, nego i o kvaliteti upravljanja, uključivanju partnera i sposobnosti da europske politike odgovore na konkretne potrebe građana, gospodarstva i regija.

Europska komisija je u srpnju 2025. predstavila prijedlog novog Višegodišnjeg financijskog okvira (VFO) koji predviđa proračun od gotovo 2 bilijuna eura. Struktura se temelji na tri glavna stupa:

• Nacionalni i regionalni partnerski planovi (865 mlrd. €) obuhvaćaju kohezijsku politiku, poljoprivredu i socijalne ciljeve, s naglaskom na potporu slabije razvijenim regijama

• Konkurentnost, prosperitet i sigurnost (590 mlrd. €) s fokusom na zelenu i digitalnu tranziciju, inovacije i jačanje europske obrane

• Globalna Europa (200 mlrd. €) kroz koji se financira vanjsko djelovanje, humanitarna pomoć i proširenje, uz poseban fond za oporavak Ukrajine.

Novi fondovi koji objedinjavanju postojeće instrumente:

• Fond za ekonomsku, socijalnu i teritorijalnu koheziju, poljoprivredu, ruralni razvoj, ribarstvo i pomorstvo, prosperitet i sigurnost → financira jedinstvene nacionalne i regionalne partnerske planove (NRPP) te Interreg

• Fond za konkurentnost → objedinjuje centralizirane programe.

Galeriju fotografija sa skupa s pripadajućom prezentacijom VFO-a pogledajte u nastavku: